Проекты

Краткое описание

Водно-спасательная миссия направлена решение серьезной общественной проблемы: гибели людей на водных объектах. Целью проекта является проведение комплекса обучающих и обеспечивающих мероприятий, направленных на подготовку целевых групп к действиям при происшествиях на водных объектах. Для достижения поставленной цели необходимо решить две задачи: 1 - обучить детей Учалинского района мерам безопасности на водных объектах в период летних каникул 2027 года; 2 - организовать в 2027 году спасательный пост в месте массового летнего купания на озере Калкан Учалинского района. Для решения первой задачи проведем мероприятия по обучению детей, отдыхающих в летних лагерях и санаториях, расположенных в Учалинском районе, обучим оказанию первой помощи, проведем «День безопасности» в конце учебного года, перед началом каникул, с обучением мерам безопасности. Лицензия на образовательную деятельность у учреждения имеется. Для решения второй задачи будет организован мобильный спасательный пост в месте массового несанкционированного купания на озере Калкан; водолазное обследование и очистка дна, а также прибрежной зоны водоема от мусора и опасных предметов. У учреждения имеется Свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ.
Выполнение первой задачи позволит привить детям практические навыки, которые помогут детям быстро реагировать на чрезвычайную ситуацию, избегать паники и правильно оценивать обстановку при происшествиях на воде. Это способствует снижению риска травмирования и гибели несовершеннолетних в результате несчастных случаев на водоемах.
Выполнение второй задачи минимизирует вероятность негативных происшествий в любимом месте летнего отдыха детей, жителей и гостей Учалинского района. Наличие спасательного поста значительно увеличит шансы спасти тонущего человека.
В рамках проекта планируется проведение комплекса из 6 видов обучающих и обеспечивающих мероприятий, в которых будут задействованы 4 добровольца-спасателя нашего аварийно-спасательного формирования и 3 специалиста учреждения. Обучение мерам безопасности и правилами оказания первой помощи на воде пройдут 1185 детей в возрасте от 7 до 15 лет, отдыхающие в оздоровительных лагерях им. Терешковой и "Радуга" (по 395 детей в каждом из трех летних смен).

Цель

1. Проведение комплекса обучающих и обеспечивающих мероприятий, направленных на подготовку целевых групп к правильным и оперативным действиям при происшествиях на водных объектах

Задачи

1. Обучение детей Учалинского района мерам безопасности на водных объектах до и в период летних каникул 2027 года
2. Организация спасательного поста в месте массового летнего купания на озере Калкан Учалинского района в 2027 году

Обоснование социальной значимости

В докладе Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, представленном на парламентских слушаниях по вопросу "Обеспечение безопасности детей в Республике Башкортостан: состояние и проблемы правового регулирования" (https://vk.com/wall-36843274_52721) акцентировано внимание на происшествиях, связанных с гибелью детей на водных объектах. Так, за последние 5 лет на территории Республики Башкортостан на водных объектах нашей республики за последние 5 лет утонуло 54 несовершеннолетних, в 2025 – 8 ребят. В Учалинском районе утопление несовершеннолетних на водоемах произошли в 2021 и в 2023 годах (https://cloud.mail.ru/public/Cfqz/kuGUsXM5P). С начала 2026 года на водных объектах Республики Башкортостан погибло 52 человека (по состоянию на 12.07.2026), в том числе 7 детей (https://vk.ru/wall-124463746_33265), в Учалинском районе за этот же период утонуло 5 человек.
Основными причинами трагедий на воде являются купание в необорудованных для этих целей местах, отсутствие присмотра за детьми.
Уполномоченный по правам ребенка в Республике Башкортостан (https://deti.gov.ru/Deyatelnost/documents/408) считает, что в целях профилактики травм и гибели детей от внешних факторов, создания максимально безопасного пространства для несовершеннолетних необходимо:
– с участием представителей добровольных пожарных команд, волонтёров, представителей общественных организаций, проводить дополнительные занятия в образовательных организациях с детьми с практическим показом обучающих фильмов и других материалов (особое внимание обратить на оставление детей без присмотра со стороны взрослых);
– продолжить проведение мероприятий по выявлению несанкционированных мест для купания, принять меры по размещению вблизи водоёмов предупредительных знаков безопасности;
– продолжить проведение межведомственных мероприятий по недопущению нахождения детей на водных объектах без сопровождения взрослых.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2024 года №551 «Об утверждении Программы обеспечения безопасности населения на водных объектах Республики Башкортостан» введено новое понятие «место безопасного отдыха», и в качестве новой меры профилактики гибели людей на воде предусмотрена организация в таких местах спасательных постов. В 2026 году по инициативе администрации муниципального района Учалинский район, впервые такой спасательный пост организован на озере Калкан. На посту ежедневно осуществляет дежурство наш спасатель-доброволец, с минимальным набором спасательного оборудования, с задачей наблюдения и профилактики безопасного поведения на воде. Озеро Калкан — одно из наиболее известных и популярных озер Учалинского района Республики Башкортостан. Вода в озере чистая и мягкая, дно песчаное. На берегах озера отсутствуют турбазы и дома отдыха, только оздоровительный лагерь им. Терешковой УГОК, люди приезжают сюда со всей страны отдохнуть в палатках, дикарями, а кто-то по пути на гору Иремель. В жаркие дни спасатели фиксируют на берегах озера более 1000 человек. Спасателям практически ежедневно приходится предотвращать трагедии: возвращать детей, уплывших далеко от берега на надувных матрасах; напоминать компаниям родителей, забывших о своих детях, находящихся в воде; заставлять надевать спасательные жилеты любителей сап-бордов.
Вместе с тем, пилотное функционирование спасательного поста выявило ряд проблем:
- имеющееся оснащение (лодка, спасательные круги, жилеты, концы Александрова, средства связи и наблюдения) не соответствует по номенклатуре, количеству и качеству нормативу (ГОСТ Р 71530-2024 Безопасность на водных объектах. Спасательные станции, спасательные посты. Общие требования).
- отсутствие помещения, от помещения напрямую зависит, сможет ли спасательный пост работать эффективно: нет зоны для хранения, обслуживания спасательного снаряжения, нет зоны для отдыха спасателей, приема пищи, ведения рабочей документации. Спасатели каждый день доставляли спасательное оборудование на легковом транспорте и осуществляли дежурство под открытым небом при любой погоде.

География проекта

Целевые группы

1. дети, отдыхающие в летних оздоровительных лагерях
2. дети и взрослые, отдыхающие на берегах озера Калкан в летнее время
3. спасатели-добровольцы аварийно-спасательного формирования учреждения