Проекты

Краткое описание

Для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения крайне необходимо иметь доступную среду, чтобы чувствовать себя полноценными членами общества. Поэтому так важно, чтобы инфраструктура социально значимых объектов была максимально доступна и исключала возможность причинения вреда жизни и здоровью для данных категорий граждан.
Проект охватывает три направления.
1. Реализация проекта по средством проведения дистанционного информационно-правового семинара (в количестве 6-8 часов) «Меры предупреждения причинения вреда при формировании и обеспечении безбарьерной среды для инвалидов на объектах городской инфраструктуры. Общие принципы предупреждения причинения вреда на детских игровых площадках. Особенности формирования сведений для индекса качества городской среды. Отдельные аспекты оценки соответствия объектов и услуг при подготовке паспорта доступности ОСИ», высококвалифицированным специалистом, позволит развить компетенции, необходимые для повышения профессионального уровня и эффективности правовой деятельности глав администраций районов, руководителей и сотрудников профильных учреждений и организаций, специалистов контроля/надзора, прокуратуры и НКО РБ.
Содержание программы отражает актуальные вопросы создания доступной среды для инвалидов различных нозологий.
Наиболее значимые ожидаемые результаты: не менее 90 слушателей повысят компетенции в сфере формирования доступной среды для дальнейшего эффективного расходования бюджетных средств по программе "Доступная среда в Республике Башкортостан".
2. 3 человека с инвалидностью, являющиеся непосредственными пользователями доступной среды, пройдут обучение: получат удостоверение и аттестат компетентности, что позволит участвовать в работе группы экспертов, осуществляющих деятельность в порядке, установленном системой сертификации, в интересах инвалидов и маломобильных групп населения в РФ; в оценке рисков (мер предупреждения причинения вреда) при формировании и обеспечении безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения; а также, в подготовке и проведении мероприятий аудирования (сертификации).
3. В течении учебного года в школах будут проведены 2-х часовые мастер-классы по оказанию ситуационной помощи людям с инвалидностью "Доступная среда". Планируется провести мастер-классы для 1500 учащихся, которые в последующем при необходимости, без страха смогут оказать ситуационную помощь инвалиду, снизив потенциально возможные риски несчастного случая. В будущем полученные знания могут способствовать дополнительной мотивации, которая позволит участвовать в волонтёрских проектах.
Комплексный подход в рамках проекта "Современная безбарьерная среда в РБ" призван охватить ключевые направления формирования доступной среды в Республике, актуализировать знания и выявить слабые стороны в данной области.

Цель

1. Улучшить формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Республике Башкортостан путём повышения уровня компетенции лиц, ответственных за её создание. Тем самым, увеличить количество объектов инфраструктуры доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в РБ.

Задачи

1. Организовать участие в семинаре лиц ответственных за формирование доступной среды в инфраструктуре муниципалитетов РБ и провести дистанционный семинар согласно программе с выдачей документа для слушателей.
2. Провести дистанционное обучение с выдачей удостоверения и аттестата компетентности для специалистов (3 специалиста с инвалидностью).
3. Провести консультации и выездные проверки по обращениям (не менее 30 объектов).
4. Провести мастер-классы в школах Калининского района г. Уфа по ситуационной помощи людям с инвалидностью (1500 человек).

Обоснование социальной значимости

По данным Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (Пояснительная записка к отчету о ходе и об оценке эффективности реализации государственной программы"Доступная среда в Республике Башкортостан" за 3 квартал 2021 года) в настоящее время в Республике проживает 262,8 тыс. инвалидов, в том числе 17,5 тыс. детей-инвалидов. Для данной категории граждан с 2011 года действует Государственная программа «Доступная среда в Республике Башкортостан». Однако, на практике средства, выделяемые по программе, могли быть расходованы гораздо эффективнее. Некоторые грубые нарушения, которые могли привести к угрозе жизни и здоровью, были выявлены в ходе проверок членами нашей команды (ссылка на некоторые наши работы: https://disk.yandex.ru/d/M0TN2NxBK-ZFIQ ).
Иногда, на объектах может быть использован принцип разумного приспособления, что позволит существенно сэкономить средства. Например, дорогостоящая тактильная плитка нужна не везде, вместо неё сотрудник учреждения может сопроводить человека с проблемным зрением, оказав ситуационную помощь.
Наша команда, более 6 лет осуществляет выездные проверки объектов инфраструктуры на предмет доступной среды. Анализ практики участия экспертов Системы сертификации работ по формированию безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения, в мероприятиях общественного (народного) контроля и проверочных мероприятиях, проводимых прокуратурой Республики Башкортостан при оценке соответствия создаваемых условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования транспортом, выявил несоответствия, характеризующихся в первую очередь:
- искажением информации о планируемых и реализуемых мерах по предупреждению причинения вреда здоровью инвалидов и иных маломобильных групп населения на социально значимых объектах городской инфраструктуры.
- зачастую неэффективным расходованием средств бюджета должностными лицами местных органов власти, характеризующихся недостаточностью специализированных знаний в соответствующей области, независимости и беспристрастности при оценке объектов и услуг, что является одним из постулатов Конвенции о правах инвалидов.
В настоящий момент мы не в силах проверить все объекты социальной инфраструктуры Республики. Проект позволит нам пополнить нашу команду и увеличить количество специалистов в районах, с которыми мы сможем работать эффективно. В планах настроить механизм согласования проекта доступной среды перед её созданием или привидением в соответствие. Это в дальнейшем позволит избежать ошибок и переделок.

География проекта

Республика Башкортостан

Целевые группы

1. Слушатели семинара (не менее 90 человек): главы администраций районов, руководители и сотрудники профильных учреждений и организаций, специалисты контроля/надзора, прокуратуры и НКО РБ.
2. Специалисты, прошедшие обучение: три специалиста, прошедших обучение, имеющих ограничения по здоровью (инвалидность), являющихся постоянными пользователями доступной среды.
3. Ученики школ Калининского района г. Уфа, где будут проведены мастер-классы по оказанию ситуационной помощи людям с инвалидностью "Доступная среда" в количестве 1500 человек.