Проекты

Краткое описание

В настоящее время наблюдается недостаточно качественное выполнение федеральных и республиканских законов о языках в муниципалитетах РБ, выявляются ошибки в оформлении визуальной информации, не во всех муниципальных образованиях (МО) организована соответствующая работа по популяризации башкирского языка в общественном пространстве, снижается количество обучающихся и изучающих башкирский язык.
Для решения обозначенных проблем в 2026 году инициирован Республиканский конкурс «Образцовый муниципалитет: языковая культура в Республике Башкортостан» (далее - Конкурс). Инициатива нашла поддержку и включена в План Правительства РБ (см. п.7).
Данный Конкурс будет направлен на выявление образцовых и лучших практик МО РБ в вопросах реализации законов РФ и РБ о языках. Проектом предусматриваются мониторинг деятельности комиссий при администрациях МО и ГО РБ, выявление качества мероприятий по Критериям, определение победителей (1, 2, 3 места) и лучших муниципалитетов (10 лауреатов). По результатам Конкурса планируется подведение итогов ко Дню башкирского языка, распространение опыта работы лучших муниципалитетов по организации работы с населением среди других МО.
Всемирным курултаем башкир в 2025 году изучен опыт работы следующих МР и ГО: Балтачевский, Бурзянский, Калтасинский, Салаватский, Татышлинский; Кумертау, Нефтекамск, Салават, Сибай, Стерлитамак и др. Данная практика взаимодействия с МО эффективна и полезна для решения языковых проблем.
Проект направлен: на устранение информационных письменных (вывески, указатели, названия) и речевых ошибок (в транспорте, во время зрелищных мероприятий) в публичном пространстве; повышение качества перевода и оформления визуальной информации, расширению границ пользования башкирским языком, востребованности башкирского языка среди населения. Конкурс способствует повышению языковой культуры, обеспечению системного подхода к реализации языкового законодательства, воспитанию уважения к государственным языкам РБ.
Для успешной реализации проекта будут задействованы целевые группы: члены комиссии и ее служб по языковым вопросам при администрациях МР/ГО РБ, специалисты образовательных организаций, учреждений культуры, СМИ, население МО РБ, в том числе председатели местных курултаев.
По итогам Конкурса ожидается повышение качества оформления визуальной информации в МО (вывески, указатели и т. д.); рост активности СМИ освещения и выпуска материалов на башкирском языке; формирование сети образцовых МО в роли центров продвижения языковой культуры; усиление общественного внимания к вопросам сохранения и развития языков народов РБ. Планируется проведение семинара‑совещания с целью распространения передового опыта образцовых муниципалитетов. Будет разработан сборник лучших практик.
Конкурс станет действенным инструментом в вопросах реализации языковой политики в муниципалитетах, существенным вкладом повышению качества владения государственными языками, сохранению языкового культурного наследия Башкортостана.

Цель

1. Повышение навыков и квалификации: заместителей глав по социальным вопросам в муниципальных районах (МР) и городских округах (ГО) РБ - по координации работы комиссий и органов, реализующих федеральные и региональные законы по языковым вопросам ответственных секретарей комиссий - по делопроизводству на башкирском и русском языках членов терминологических и топонимических служб комиссий - по работе с отраслевой терминологией и переводами на башкирский язык специалистов (методистов, учителей, воспитателей) по государственным и родным языкам в сферах образования и культуры, в работе с семьями редакторов СМИ - по информированию населения по языковым проблемам и о принятых мерах.

Задачи

1. Мониторинг деятельности муниципалитетов в сфере языковой политики. Оценка работы МО по утверждённым критериям. Устранение ошибок в информационном и публичном пространстве. Повышение грамотности оформления визуальной информации. Активное использование башкирского языка в культуре, образовании, науке и СМИ.
2. Распространение лучших практик образцовых муниципалитетов в республике: организация семинаров-практикумов, выездные и онлайн консультации по языковым проблемам с привлечением методистов и специалистов сфер образования, культуры, председателей курултаев МО.

Обоснование социальной значимости

Известно, язык - явление социальное, как средство общения возникает и развивается только в обществе. В последние десятилетия, во-первых, из официального языка вышло много слов и они перешли в разговорно-бытовую речь, которые привели снижению грамотности и культуры речи; во-вторых, наблюдается изобилие иностранных слов и названий в пространстве, что может привести к утере местного лингвистического ландшафта коренного народа, веками проживающего на территории республики. Стабилизация употребления литературного языка оказывают значительное влияние на сферу его бытового общения, способствует повышению культурного уровня носителей родного языка. В этой связи целесообразно организовать республиканский конкурс для привлечения большей численности населения к данной проблеме и активное участие целевой группы, а именно: заместителей глав по социальным вопросам в муниципальных районах (МР) и городских округах (ГО) РБ, отвечающие за координацию социальной политики, включая вопросы языковой культуры; секретарей администраций МР и ГО РБ по делопроизводству на башкирском и русском языках; членов терминологических и топонимических служб комиссий при администрациях МР и ГО РБ по реализации Закона РБ «О языках народов РБ», отвечающих за стандартизацию, правильный перевод терминов и названий; специалистов по языкам в сферах образования, культуры и СМИ, обеспечивающих информирование населения по языковым вопросам и принятие конкретных мер по возникающим проблемам.
В муниципальных образованиях наблюдаются проблемы в работе комиссий по языковым вопросам: отсутствие системного подхода к реализации языкового законодательства, особенно в вопросах оформления делопроизводства на государственном башкирском языке; нехватка методических рекомендаций по оформлению двуязычной информации, квалифицированных специалистов, владеющих литературным башкирским языком в администрациях МО; лингвистов, владеющих навыками перевода с башкирского на русский и с русского на башкирский; ограниченность языковой среды для практического применения башкирского языка, снижение культуры речи в официально-деловой сфере и повседневной жизни.

Причины существования проблемы:
- отсутствие системной работы в отдельных муниципальных образованиях по выполнению законодательных актов по языковым вопросам, квалифицированных лингвистов, переводчиков на русский/башкирский языки;
- низкая мотивация части специалистов к изучению и использованию башкирского языка из‑за отсутствия стимулов и карьерных перспектив.

Данные о проблемах подтверждаются следующими источниками: отчёты комиссий по изучению родного башкирского языка в МР и ГО РБ (наблюдается снижение качества владения специалистами литературным башкирским языком, выявляются пробелы в ходе организации зрелищных культурно-массовых мероприятий (нарушение закона о языках и других нормативных правовых актов). Фиксируются нарушения правил оформления двуязычной информации, ошибки в переводах наглядной информации, снижение языковой культуры в общественном пространстве. Выявляются такие нарушения во время рейдов комиссий муниципальных образований, Терминологической службы Комиссии при Правительстве РБ по реализации Закона РБ «О языках народов РБ», при обращениях в Институт башкирской энциклопедии АН РБ, общественниками республики. https://resbash.ru/articles/obshchestvo/2025-12-25/v-ufe-obsudili-realizatsiyu-zakona-o-yazykah-narodov-bashkirii-4521181; https://okt-neft.ru/news/novosti/2024-12-16/v-oktyabrskom-sohranyayut-i-razvivayut-yazyki-narodov-rossii-4054368; http://bashenc.ru/index.php/component/content/article/8-novosti/535-gumanitarnye-nauki-v-s


В случае отсутствия системной комплексной работы по сохранению государственных и родных языков в муниципалитетах, в будущем возможны негативные последствия, дальнейшее сокращение сфер использования башкирского языка, особенно в официальной коммуникации и делопроизводстве, потеря языковой компетенции у молодых специалистов. Это может привести к снижению доверия к органам власти, культурной ассимиляции части населения, особенно молодёжи, и утрате языковой идентичности, что противоречит требованиям Закона РБ «О языках народов РБ», и повлечет серьезные последствия для муниципалитетов.

Проект «Образцовый муниципалитет: языковая культура в Республике Башкортостан» направлен не только на устранение выявленных проблем, но и поощрение лучших практик через конкурсную систему для привлечения внимания большого количества граждан к владению языковой культурой, выявление и тиражирование успешных примеров работы комиссий по языковым вопросам.
Предусматривается организация практического семинара для специалистов администраций муниципалитетов по совершенствованию письменной и речевой культуры, использование цифровых инструментов (чат‑ботов, онлайн‑словарей) для проверки орфографии и перевода текстов, расширение сферы использования башкирского языка в общественном пространстве через СМИ, литературу, мероприятия, посвященные родным языкам, выпуск сборник лучших практик.

География проекта

Целевые группы

1. исполнители по языковым вопросам: руководители и члены комиссий при администрациях МР/ГО РБ, секретари по делопроизводству, методисты и учителя по государственным языкам образовательных организаций и учреждений культуры, редакторы местных СМИ, главы советов сельских поселений, население, активные граждане